Cani al guinzaglio: cosa stabilisce la legge italiana

Regole e responsabilità del proprietario per passeggiate a norma di legge.

In Italia, la normativa che regola l'uso del guinzaglio è spesso oggetto di dubbi e discussioni tra i proprietari di cani. Non si tratta solo di buon senso, ma di obblighi precisi stabiliti per garantire la sicurezza pubblica e il benessere dell'animale.

Ecco una sintesi chiara di ciò che prevede la legge attuale.

La normativa di riferimento

Il testo principale a cui fare riferimento è l'Ordinanza del Ministero della Salute del 6 agosto 2013 (regolarmente prorogata e ancora in vigore). Questa norma stabilisce le regole di base per la gestione dei cani in aree urbane e luoghi aperti al pubblico.

Secondo la legge, infatti, i proprietari o i detentori di cani devono rispettare queste prescrizioni: il guinzaglio deve avere una misura non superiore a 1,50 metri quando ci si trova nelle aree urbane e nei luoghi aperti al pubblico.

I guinzagli allungabili, i famosi "Flexi", sono permessi, ma nelle zone affollate o urbane - strade, marciapiedi, parchi cittadini (tranne le aree cani) e negozi - devono essere comunque bloccati alla misura di un metro e mezzo. L'unica eccezione riguarda, ovviamente, le aree cani appositamente delimitate, dove gli animali possono correre liberi sotto la costante vigilanza del proprietario.

La museruola: va messa sempre?

L'argomento "museruola" è troppo spesso fonte di confusione, vediamo quindi di chiarire anche questo punto. Secondo l'attuale normativa non è obbligatorio far indossare la museruola al cane in ogni momento. Tuttavia è obbligatorio averla sempre con sé (morbida o rigida). Va applicata solo in caso di rischio per l'incolumità di persone o animali, o su richiesta delle autorità competenti.

Per quanto attiene le responsabilità civili e penali infatti, chi conduce il cane è sempre responsabile, sia civilmente che penalmente, dei danni o delle lesioni causati dall'animale, anche se questo è fuggito o si è smarrito (art. 2052 del Codice Civile).

Inoltre, è importante ricordare che, per sua natura, anche il cane più equilibrato può essere soggetto ad innumerevoli imprevisti: un rumore improvviso, un invitante insetto "da cacciare", un qualsiasi stimolo esterno può comportare differenti reazioni che possono andare dalla paura al naturale ed ancestrale desiderio di caccia e che possono avere come inevitabile conseguenza l'allontanamento del cane e l'esposizione ad eventuali pericoli, come ad esempio, veicoli che soppraggiungono.

Sentiamo spesso citare la nota frase "La mia libertà finisce dove inizia quella degli altri". Si tratta di un principio etico fondamentale, attribuito a Martin Luther King ed il filosofo Immanuel Kant, che sottolinea come la libertà individuale debba essere esercitata nel rispetto dei diritti altrui, senza arrecare danno, ed è cruciale per la convivenza civile, specialmente in contesti delicati come la salute pubblica o i dati personali.

È il caso di un cane a passeggio con il proprietario al guinzaglio che incontra un cane sciolto. Il più delle volte l'incontro si traduce con un semplicistico: "Il mio cane è buono, non serve il guinzaglio". Tuttavia, abbiamo visto che per la legge, l'indole del cane non conta, non solo in realtà il rischio di una lite diventa nettamente superiore.

Perché un cane al guinzaglio ed un cane hanno maggiore probabilità di litigare?

Questa è una situazione classica (e spesso stressante) che molti proprietari vivono. Il motivo non è "la cattiveria" degli animali, ma un profondo cortocircuito comunicativo causato proprio dalla presenza del guinzaglio.

Vi sono più ragioni per cui questo incontro può diventare esplosivo:

La "Sindrome della Barriera" (Frustrazione da barriera)

Dobbiamo pensare che il guinzaglio è una limitazione fisica che impedisce al cane di muoversi come vorrebbe. Quando un cane sciolto gli corre incontro, il cane legato si sente intrappolato. Non potendo scegliere la strategia della "fuga" (una delle risposte naturali alla paura), l'unica opzione rimasta per difendere il proprio spazio è l'attacco.

Linguaggio del corpo falsato

I cani comunicano con posture molto precise. Un approccio naturale tra cani avviene solitamente con una traiettoria a semicerchio (curva).

Il cane al guinzaglio: Spesso viene tirato o tenuto corto, il che lo costringe a una postura eretta, frontale e rigida. Per il cane sciolto, invece, questa postura "imposta" dal guinzaglio viene interpretata come un segnale di sfida o di minaccia, anche se il cane legato è in realtà amichevole.

Tensione trasmessa dal proprietario

Senza accorgercene, quando vediamo un cane sciolto avvicinarsi, tendiamo a accorciare la presa e irrigidire il braccio. Questa tensione viaggia lungo il guinzaglio come un filo del telefono. Il cane percepisce l'ansia del padrone e si mette in stato di "allerta massima", convinto che stia per succedere qualcosa di pericoloso.

Violazione dello spazio vitale

Un cane libero tende a essere molto invadente, correndo dritto verso l'altro. Per un cane al guinzaglio, questo è l'equivalente di uno sconosciuto che ti corre incontro urlando in un vicolo cieco. La reazione di difesa è quasi inevitabile.

Di norma, nel caso in cui ci si trovi in questa spiacevole situazione, gli esperti consigliano di cercare di mantenere il guinzaglio morbido (a forma di "J") e di non tirare verso l'alto. Se il cane sciolto non è aggressivo, muoversi lateralmente può aiutare a scaricare la tensione. In generale, tuttavia, il rispetto delle leggi e del buon senso è l'unico modo per evitare incidenti conseguenze negative: per i cani, per sè stessi, per gli altri.